Qué sí se debe privatizar

Hace algunos meses surgió la novedad que un juez prohibió que Inmobiliar privatice algunos inmuebles que pertenecían a los Isaías. Increíble que eso no haya llamado la atención de los tradicionales analistas que favorecen la privatización. Lo que debería ser un escándalo nacional pasó casi desapercibido: el abogado de los Isaías dice que ese era el primer paso para que se le devuelvan todos los bienes incautados.

No podemos olvidar que la incautación era una respuesta a las deudas de banqueros corruptos al Estado ecuatoriano producto del salvataje bancario que llevó a la dolarización de la economía ecuatoriana.

Cuántos activos, de todo tipo, tendrán este tipo de prohibiciones judiciales que impiden optimizar la gestión del Estado y le obligan a convertirse en un administrador de lo que no necesita administrar.

Históricamente, la privatización o venta de los activos incautados ha sido un tema de poca transparencia. Y el estado tiene miles de activos que están pendientes de ser vendidos. El Estado incauta con relativa frecuencia activos a narcotraficantes… ¿qué se hace con esos activos? Según Inmobiliar, “Durante abril y diciembre de 2016 se recibieron 148.650 bienes muebles e inmuebles incautados al narcotráfico y lavado de activos, en donde se encuentran vehículos, evidencias y dinero por un total de 5.02 millones. Los bienes se encuentran en resguardo, custodia y administración de Inmobiliar hasta que se dé sentencia condenatoria ejecutoriada y sean transferidos definitivamente a favor del Estado.”

El Estado, a través de la banca pública, ejecuta garantías hipotecarias de todo tipo, también con relativa frecuencia. ¿A dónde van a parar esos activos? La contabilidad gubernamental no solo incluye pasivos (deuda), también activos. (A propósito, no estaría mal un registro público de los inmuebles y demás activos ejecutados por los bancos.)

La creación de Inmobiliar sin duda contribuyó a profesionalizar y transparentar este asunto. Aunque hay todavía mucho por hacer. ¿Tiene Inmobiliar un registro públicamente disponible de todos los activos que maneja y su estado? A los que les interesa la privatización debería interesarles que el proceso se cumpla adecuadamente, velando por los intereses sociales y del Estado.

Pero pareciera que solo están detrás de los activos que son estratégicos y rentables para el Estado.

Siendo justos, Inmobiliar ha publicado en un par de ocasiones informes de rendición de cuentas sobre la privatización de inmuebles, con interesantes resultados. “En el período 2016, se enajenaron 106 bienes inmuebles que representan más de USD. 23.6 MM” No está habilitado el link para el informe correspondiente a la rendición de cuentas de 2017.

Pero los activos en manos del Estado no solo son inmuebles, también son acciones en empresas. Por lo pronto, acompañamos una lista de las acciones que pertenecen a instituciones públicas y que deberían ser privatizadas. La mayoría son participaciones muy minoritarias en actividades no estratégicas que llegaron al Estado hace décadas o con la incautación a la banca corrupta en 2008. Ojo, el valor real de las acciones no es el valor nominal. La fuente de todos estos datos es el portal público de la Superintendencia de Compañías.

Hay datos interesantes que nos llaman la atención. ¿Por qué el Ministerio de Educación es accionista de Parmalat? ¿Hay conflictos de interés si el Ministerio de Salud es accionista de Laboratorios Life? ¿Qué función cumplen las participaciones en clubes de ejecutivos, club de Polo, club de la Unión? ¿Las empresas de servicios de telecomunicaciones, no tendría más sentido que pasen a CNT o al Mintel?

Banco Central del Ecuador

Ministerio de Salud Pública

Ministerio de Educación

Ministerio de Industrias

Ministerio de Turismo

Ministerio de Finanzas

Ministerio de Defensa

Ministerio de Agricultura

Corporación Financiera Nacional